2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況展望
2019年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，健全經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)2020年預(yù)期目標(biāo)，“要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的政策框架，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要積極進(jìn)取，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。”這為判斷2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供了重要的政策依據(jù)。
從世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)看。2020年1月的《全球經(jīng)濟(jì)展望》發(fā)布了世界銀行的預(yù)測(cè)：2020年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9%，比2019年實(shí)際增速低0.2個(gè)百分點(diǎn);美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.8%，比2019年實(shí)際增速低0.5個(gè)百分點(diǎn);歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.0%，比2019年實(shí)際增速低0.1個(gè)百分點(diǎn)(World Bank, 2020)。美國(guó)和歐元區(qū)是中國(guó)兩大主要貿(mào)易伙伴，它們的經(jīng)濟(jì)增速變化將會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生重要影響。
從近些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的政策要求出發(fā)，考慮到新冠肺炎這一重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的沖擊和世界上主要國(guó)家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走勢(shì)，初步判斷，2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有可能比2019年有所回落。其中，一季度經(jīng)濟(jì)增速將比2019年同期明顯回落，二季度將會(huì)比一季度明顯回升，三季度繼續(xù)回升，四季度趨于穩(wěn)定，與2019年年內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落的趨勢(shì)恰好相反;全國(guó)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額和全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速均可能會(huì)比2019年有所回落。
(一)從生產(chǎn)角度展望2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
從生產(chǎn)角度，本文從兩個(gè)方面對(duì)2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行判斷：第一個(gè)方面是新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。前面已經(jīng)指出，2019年新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能保持較快增長(zhǎng)，對(duì)于減緩傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)起到了重要作用。2019年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“要支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入”“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，要更多依靠市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)”“要著眼國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”“要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源”“打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長(zhǎng)極”。可以預(yù)期，在有關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策的推動(dòng)下，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能在2020年仍然會(huì)保持較快增長(zhǎng)。
第二個(gè)方面是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增速仍然存在較大的下行壓力，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增速的影響較大。2019年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“要完善和強(qiáng)化‘六穩(wěn)’舉措，健全財(cái)政、貨幣、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。要鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，多措并舉保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。要依靠改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。”“要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升制造業(yè)水平”。以上一系列政策措施將會(huì)起到減緩傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力的作用。
(二)從需求角度展望2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
2019年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“要強(qiáng)化民生導(dǎo)向，推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，切實(shí)增加有效投資，釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力”“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)‘雙升級(jí)’，充分挖掘超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用”“要推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)”。從需求角度判斷，2020年，消費(fèi)需求增速可能會(huì)比2019年回落，回落幅度有限;投資需求增速與2019年大體持平;凈出口需求增速有所回落。
居民消費(fèi)需求在全部消費(fèi)需求中占比大，居民消費(fèi)需求增速的走勢(shì)很大程度上決定著消費(fèi)需求增速的走勢(shì)。居民可支配收入增速的變動(dòng)對(duì)居民消費(fèi)需求增速的變動(dòng)產(chǎn)生較大影響。從近幾年的情況看，上年全國(guó)居民人均可支配收入增速上升，往往會(huì)拉動(dòng)次年居民消費(fèi)需求增速上升;上年全國(guó)居民人均可支配收入增速回落，往往會(huì)拉動(dòng)次年居民消費(fèi)需求增速回落。從本文第一部分可知，2019年全國(guó)居民人均可支配收入名義增速比2018年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際增速比2018年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，根據(jù)2019年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力的政策要求，初步判斷，2020年消費(fèi)需求增速有可能比2019有所回落，但回落幅度有限。
如前所述，2019年，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速保持在低位，對(duì)固定資產(chǎn)投資增速產(chǎn)生了向下拉動(dòng)作用，國(guó)有控股投資增速明顯回升對(duì)于穩(wěn)定2019年固定資產(chǎn)投資增速起到了重要作用。2019年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“要著眼國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場(chǎng)、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長(zhǎng)極。要扎實(shí)推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)，落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)措施，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。要提高中心城市和城市群綜合承載能力。”據(jù)此判斷，2020年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速將會(huì)有所回升，國(guó)有控股投資將會(huì)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)于穩(wěn)定2020年固定資產(chǎn)投資增速將起到重要作用。
2019年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“對(duì)外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)，繼續(xù)縮減外商投資負(fù)面清單。推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化出口市場(chǎng)。要降低關(guān)稅總水平。發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用，推動(dòng)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，健全‘一帶一路’投資政策和服務(wù)體系。”上述一系列政策要求對(duì)于穩(wěn)定貨物和服務(wù)出口具有重要作用。
(三)從新冠肺炎影響的角度展望2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
新年伊始，新冠肺炎在武漢爆發(fā)，并廣泛蔓延，對(duì)全國(guó)各地生產(chǎn)和人民生活產(chǎn)生很大影響，對(duì)2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不容忽視。但是，由于新冠肺炎還在持續(xù)，目前準(zhǔn)確判斷其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響還很困難�，F(xiàn)有研究大多參照非典型肺炎對(duì)2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響來(lái)判斷新冠肺炎對(duì)2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。2003年非典型肺炎對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要體現(xiàn)在第二季度。2003年一至四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別為11.1%、9.1%、10%和10%，二季度經(jīng)濟(jì)增速比前后兩個(gè)季度平均增速低1.5個(gè)百分點(diǎn)。按照2002年二季度GDP占全年GDP的比重粗略推算，二季度經(jīng)濟(jì)增速的回落對(duì)2003年全年經(jīng)濟(jì)增速的影響大約在0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。從全年看，受非典型肺炎影響最大的是第三產(chǎn)業(yè)，其增加值增長(zhǎng)9.5%，比2002年減緩1.0個(gè)百分點(diǎn)。按照2002年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重粗略推算，第三產(chǎn)業(yè)增速回落對(duì)2003年經(jīng)濟(jì)增速的影響也大約在0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。
然而在參照非典型肺炎研究新冠肺炎對(duì)2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響時(shí)，需要充分考慮到兩次肺炎發(fā)生的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景的差異：一是新冠肺炎與2003年非典型肺炎發(fā)生的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景不同。非典型肺炎發(fā)生在世界經(jīng)濟(jì)增速上行期，2001-2004年世界經(jīng)濟(jì)增速分別為1.95%、2.18%、2.96%和4.40%，呈明顯的上升走勢(shì)。同時(shí)，中國(guó)剛剛加入WTO，中國(guó)貨物出口迅速增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用較強(qiáng)。2002-2007年，中國(guó)貨物出口增速始終保持在20%以上，其中，2003年和2004年均增速為35%，非典型肺炎對(duì)貨物出口的影響很快得到彌補(bǔ)。本次新冠肺炎發(fā)生在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行期，2017-2019年，世界經(jīng)濟(jì)增速分別為3.11%、2.97%和2.4%，逐年下降，加上持續(xù)近兩年的中美貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響，貨物出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱。2017-2019年，中國(guó)貨物出口增速分別為11%、7%和5%，呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)。因此，新冠肺炎對(duì)貨物出口的影響不容易迅速?gòu)浹a(bǔ)。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景不同。非典型肺炎發(fā)生在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上升期，隨后呈現(xiàn)出持續(xù)5年的兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(2003年10%、2004年10.1%、2005年11.4%、2006年12.7%、2007年14.2%)。消費(fèi)需求和投資需求增速，尤其是投資需求保持快速增長(zhǎng)，2003-2005年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增速和實(shí)際增速均保持20%以上。這次新冠肺炎發(fā)生在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行期，2017-2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別為6.9%、6.7%和6.1%，增速逐年回落。消費(fèi)需求和投資需求增速，尤其是投資需求增速在明顯放緩，2017-2019年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增速分別為7.2%、5.9%和5.4%。新冠肺炎對(duì)消費(fèi)需求和投資需求的影響難以在短期內(nèi)迅速?gòu)浹a(bǔ)。但值得注意的是，相對(duì)于2003年非典型肺炎，針對(duì)這次新冠肺炎的沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有有利條件。首先，中國(guó)政府控制這次新冠肺炎的措施迅速而嚴(yán)厲，疫情持續(xù)的時(shí)間可能短于非典型肺炎，2020年中國(guó)政府具有較為充足的時(shí)間與空間采取逆周期貨幣政策與財(cái)政政策恢復(fù)經(jīng)濟(jì);其次，2019年中國(guó)GDP總量已經(jīng)接近100萬(wàn)億元，2003年時(shí)僅有13.7萬(wàn)億元，當(dāng)前抵御這次新冠肺炎風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著增強(qiáng);再次，目前中國(guó)新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能正在迅速發(fā)展，人民生活方式正在發(fā)生顯著變化，消費(fèi)者越來(lái)越多地在網(wǎng)上購(gòu)物，從業(yè)者可以選擇居家辦公，諸如此類的線上行為，會(huì)給新冠肺炎造成的線下銷售減少與工作不便產(chǎn)生一定的替代作用。
根據(jù)以上情況判斷，這次新冠肺炎對(duì)2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響可能會(huì)大于非典型肺炎對(duì)2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，主要影響表現(xiàn)在一季度，二季度的影響會(huì)明顯減弱，三季度在一系列政策的作用下經(jīng)濟(jì)增速會(huì)出現(xiàn)反彈，四季度將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。所以，2020年年內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)與2019年表現(xiàn)出相反的趨勢(shì)，即回升的趨勢(shì)。因此，對(duì)這次新冠肺炎對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不必過(guò)于悲觀，但要高度重視，妥善應(yīng)對(duì)，最大限度減少對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊。
(四)從收入角度展望2020年各類經(jīng)濟(jì)主體收入增長(zhǎng)情況
從收入角度判斷，2020年全國(guó)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額和全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速可能會(huì)比2019年有所回落。
經(jīng)濟(jì)增速和有關(guān)民生方面的政策對(duì)居民收入增長(zhǎng)產(chǎn)生重要影響。2020年經(jīng)濟(jì)增速回落將對(duì)全國(guó)居民人均可支配收入增速產(chǎn)生向下拉動(dòng)作用。2019年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“要鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效”“多措并舉保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定”“要強(qiáng)化民生導(dǎo)向”“扎實(shí)做好民生保障工作，持續(xù)改善人民生活”。這些政策要求將促進(jìn)全國(guó)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。綜合上述兩方面因素，2020年全國(guó)居民人均可支配收入增速可能會(huì)比2019年有所回落，但回落幅度有限。
初步判斷，2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增速可能會(huì)有所回落。主要原因如下：一是營(yíng)業(yè)收入增速回落。初步判斷，2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速將比2019年有所回落，帶動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增速回落。二是產(chǎn)品價(jià)格漲幅回落。初步判斷，2020年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格將繼續(xù)位于下降區(qū)間，影響規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增速回落。三是2019年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“要落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本，有效推進(jìn)‘僵尸企業(yè)’處置”，這些政策將有利于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增速回升。綜合以上幾個(gè)方面因素，2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增速可能會(huì)比2019年有所回落，但回落幅度不會(huì)很大。
初步判斷，2020年全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速可能會(huì)有所回落。主要原因如下：一是經(jīng)濟(jì)增速回落。根據(jù)前面的判斷，2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)比2019年有所回落，從而影響全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速回落。二是價(jià)格漲幅回落。根據(jù)前面的判斷，2020年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格將繼續(xù)位于下降區(qū)間，帶動(dòng)以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速回落。三是企業(yè)利潤(rùn)增速回落。受經(jīng)濟(jì)增速回落、生產(chǎn)者價(jià)格漲幅回落等因素影響，企業(yè)利潤(rùn)增速可能會(huì)有所回落，帶動(dòng)稅收增速回落，拉動(dòng)全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速回落。
2019年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能迅速成長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。
從生產(chǎn)角度看，2019年中國(guó)GDP增速呈回落走勢(shì)，但始終處于預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi);第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)起主要拉動(dòng)作用，但其增速回落也對(duì)GDP增速回落產(chǎn)生了主要影響;前三季度GDP增速逐季回落，主要是制造業(yè)增速逐季回落帶動(dòng)的。從需求角度看，2019年消費(fèi)需求和投資需求增速均有所回落，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有所下降;凈出口需求由下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升。但GDP增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，特別是消費(fèi)需求對(duì)GDP增長(zhǎng)起主要拉動(dòng)作用。從收入角度看，2019年全國(guó)居民人均可支配收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額由2018年較快增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為下降;全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速有所回落。從價(jià)格角度看，2019年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅比2018年有所擴(kuò)大，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格由2018年較快上漲轉(zhuǎn)為下降;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅擴(kuò)大，導(dǎo)致全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增速與名義增速出現(xiàn)了相反的走勢(shì)，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出實(shí)際增速與名義增速也出現(xiàn)了相反的走勢(shì);工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格由2018年較快上漲轉(zhuǎn)為下降，影響了工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的走勢(shì)。從結(jié)構(gòu)角度看，2019年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。從新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能角度看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，在減緩傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力方面發(fā)揮了重要作用。
從生產(chǎn)角度判斷，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面經(jīng)濟(jì)政策將會(huì)推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能在2020年繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，減緩傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力。從需求角度判斷，消費(fèi)需求增速可能會(huì)比2019年回落，回落幅度有限;投資需求增速與2019年大體持平;凈出口需求增速有所回落。綜合生產(chǎn)、需求和新冠肺炎的影響，初步判斷，2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)比2019年有所回落，其中，一季度經(jīng)濟(jì)增速將比2019年同期明顯回落，二季度會(huì)比一季度明顯回升，三季度繼續(xù)回升，四季度趨于穩(wěn)定。所以，2020年年內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)與2019年表現(xiàn)出相反的趨勢(shì)，即回升的趨勢(shì)。從收入角度看，全國(guó)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額和全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速均可能會(huì)比2019年有所回落。
本文節(jié)選自《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2020年第2期
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì)，開門問(wèn)策、集思廣益，研究新情況、作出新規(guī)劃。
為科學(xué)把握“十四五”時(shí)期我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深入解讀宏觀經(jīng)濟(jì)政策的新動(dòng)向，由中宏國(guó)研(北京)信息技術(shù)研究院主辦的2021中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)解析高層報(bào)告會(huì)將于2020年11月14-15日在北京舉行。
報(bào)告會(huì)已成功舉辦16屆，“2021中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)解析高層報(bào)告會(huì)”將一以貫之秉承“權(quán)威性、前瞻性和高端性”的特點(diǎn)，邀請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部委政策制定者和知名專家進(jìn)行專題權(quán)威分析解讀，持續(xù)打造政產(chǎn)學(xué)研社會(huì)各界深度交流的平臺(tái)，準(zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)的權(quán)威渠道。
會(huì)議議題
會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)：2020年11月14-15日 北京●北京會(huì)議中心
